2019年实现化肥使用量负增长!
发布时间:2018-04-10 09:36
2019中央1号文件
**** 国务院办公厅关于坚持农牧业乡村大力发展做好“农村金融”工作的实施意见
(2019年1月3日)
,坚持农村土地农用车、防止非农化,坚持保障农民土地权益、不可以撤出承包地和房基地作为农户入城落户条件,进一步推进农村土地体制改革。在改动相关法律的基础上,完善配套设施制度,全面拉开农村土地征收体制改革和乡村团体营业性土地开盘改革创新,加速建立城镇统一的土地市场。积极推进宅基地使用权确权登记颁证工作,奋力2020年基本完成。稳慎推动农村宅基地体制改革,扩展改革创新示范点,丰富示范点内容,完善制度设计。赶紧制订提升农村宅基地管理实施意见。研究拟定农村宅基地使用规章。进行闲置不用房基地复垦示范点。允许在县区内进行全域农村闲置不用校舍、工业厂房、废弃地等整顿,做大做强土地重点用于支持农村新产业业态创新和回乡下基层创业。严格农牧业设备商业用地管理,满足合理需求。推进“大棚房”问题整顿成效。依照“取之于农,主要用之于农”的要求,调整完善土地出让收入使用范围,提升农牧业乡村投入比例,重点用于乡村环境卫生整顿、村子基础建设和高标准农田建设。扎实开展增加农用地指标值和城镇土地增减挂钩节余指标值跨地区域调济使用,调济盈利全部用于推进**行动成效和支持****。加速修定土地管理法、物权法等相关法律法规。
发挥乡村社会团体在服务农户、塑造新风系统等方面的积极作用。
(三)加强乡级组织服务功能。依照有益于乡级组织建设、有益于为民服务的原则,将适合乡级组织代办公司或承揽的工作事宜交给乡级组织,并保障必要工作条件。规范乡级组织帮助**工作事宜,防止随意增加乡级组织工作负担。城乡医疗保险城镇站所改革创新,加强城镇为农保障体系建设,保证城镇有团队、有资源为农服务。
八、提升党对“农村金融”工作的领导干部,贯彻农牧业乡村大力发展总方针
(二)树牢农牧业乡村大力发展政策导向。各个**和**必须把贯彻“4个优先选择”的要求作为做好“农村金融”工作的重中之重,扛在肩膀、抓在手里,同政绩考核联系到一起,层层抓落实责任。优先选择考虑“农村金融”党员干部配置,把优秀干部丰富到“农村金融”前线,把精英力量丰富到农村基层第一线,重视选拨了解“农村金融”工作的党员干部丰富地方各个**领导班子。优先选择满足“农村金融”发展因素配置,果断消除防碍城镇因素自由流动性、公平互换的体制机制创新堡垒,改变乡村因素单边排出格局,促进资源因素向乡村流动性。优先选择保障“农村金融”资金分配,始终把农牧业乡村作为财政局优先选择保障领域和金融业优先选择服务领域,公共财政更大幅度向“农村金融”歪斜,县区新增贷款主要用于支持****。地***债卷资金要安排一定比例用于支持乡村环境卫生整顿、村子基础建设等重点领域。优先选择安排乡村公共文化服务,推动城镇基本公共文化服务标准统一、制度并轨,实现从形式上的普慧向本质上的公平公正变化。完善贯彻农牧业乡村大力发展的统筹规划,赶紧研究颁布实施意见和落实措施办法。
(三)培养懂农牧业、爱乡村、爱农户的“农村金融”工作团队。建立“农村金融”工作干**伍培养、配置、管理、使用体制,贯彻关怀鼓励政策。正确引导教育“农村金融”党员干部大兴调查报告之风,提倡务实精神,紧密与民众联系,加重对农户情感。果断改正**行动和****工作上的形式主义、官僚主义,清理规范各种检查评定、考评督查事宜,着力解决农村基层忙于迎评迎检问题,让纪检干部把精力集中到为民众办好事办好事上去。把农村人才列入各个人才培养计划给予重点支持。建立县区人才城乡医疗保险使用制度和农村人才定项授权委托培养制度,探寻通过岗编适当分离出来、在职学历提升、创新职称评审等多种方式,正确引导各种人才投身于****。对做出杰出贡献的各种人才给予颁奖会和奖赏。执行新型职业农民培养工程。优先发展朝向农村需求的高等职业教育,提升高等院校涉农专业建设。赶紧颁布培养懂农牧业、爱乡村、爱农户“农村金融”工作团队的政策建议。
(四)发挥好农**体作用。加强制度建设、政策鼓励、正确引导,把发动群众、组织民众、为民服务围绕****过程,充足重视农户意向,发扬自食其力、艰苦奋斗精神,激起和调转农户民众主动性自觉性。发挥**投资的推动作用,通过民办公助、筹集资金筹劳、奖补、以工代赈等形式,正确引导和支持村团体和农户独立组织执行或参加直接获益的村子基础建设和乡村环境卫生整顿。提升筹集资金筹劳使用管控,防止增加农民负担。颁布村子项目建设简单审核办法,规范和变小公开招标应用领域,让农户更多参加并从文中获利。
当前,做好“农村金融”工作意义重大、任务艰巨、要求急切,除上述8个方面工作之外,***、国务院办公厅布署的其他各项任务必须久久为功、真抓实干、注重实效成效。
让我们紧密团结在以***男同志为核心的***周边,全面贯彻执行******关于做好“农村金融”工作的重要阐述,开拓进取、克难攻坚、扎扎实实工作,为决战全面完工全面小康社会、推动农村全面转型发展做出新的奉献。